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        10月24日,市委常委会召开会议,传达学习全省推动长江经济带发展工作座谈会精神,分析当前全市经济形势,研究部署下一阶段经济工作。会议强调,要坚持以经济建设为中心,准确把握经济形势变化,切实增强转型发展战略定力,以供给侧结构性改革为主线,坚持问题导向、需求导向,求真务实、一着不让做好当前经济工作,努力完成全年经济社会发展目标任务,实现“十三五”良好开局。市委书记王荣平主持会议。
  会议传达学习了全省推动长江经济带发展工作座谈会精神。会议指出,推动长江经济带发展是党中央、国务院作出的重大战略部署。全市上下要牢固树立机遇意识,主动对接、深度融入长江经济带发展。要坚持绿色发展导向,以国家可持续发展综合改革为抓手,实施绿色制造行动计划,提高项目准入门槛,着力保护和治理好生态环境,加快国家生态文明先行示范区建设,努力走出一条生态优先、绿色发展的新路子。要完善综合交通功能,统筹抓好高铁、高速、航空、港口集疏运体系建设,为融入长江经济带创造条件。要坚持江海联动、南北协作,提升区域合作水平,积极融入省“一中心一基地”建设,推动新兴产业发展壮大、传统支柱产业改造提升,加快我市产业结构调整和转型升级。尤其要发挥沿海空间、土地等优势,推进江苏滨海新区建设,着力打造全市经济发展新增长极。
  会议充分肯定了今年以来全市经济运行成效。会议认为,全市上下认真落实中央和省委、省政府部署要求,坚持稳中求进总基调,积极践行新发展理念,主动适应经济发展新常态,以供给侧结构性改革为主线,扎实做好各项经济工作,新兴产业保持良好发展势头,主要指标保持一定增长速度,经济运行稳中有进、稳中有升。
  会议指出,当前经济形势复杂多变,我市经济发展稳中有忧,突出表现在经济下行压力仍然较大,企业运行依然比较困难,项目投资增长后劲不足,财税收支压力加大,开放型经济低位运行等。我们要强化问题意识,坚定发展信心,坚决顶住下行压力,使出“洪荒之力”,一着不让抓冲刺,务求实效抓落实,努力完成全年经济社会发展目标任务。
  会议指出,现在到年底只有两个多月时间,实实在在完成年度各项目标任务,关键是要把经济建设为中心落到实处,把发展作为解决一切问题的“金钥匙”,进一步扎实做好各项工作,让居民收入、企业利润、财政收入“三个口袋”更加充实。实体经济是全市经济发展的基础,要把稳定实体经济摆在突出位置。一要稳企业,强化企业主体地位,发挥骨干企业支撑作用,推动企业调整转型,扩大企业增长面。二要稳市场,出台政策措施,鼓励企业参加展销,支持企业开拓市场、扩大销售。三要稳质量效益,引导企业加强技术创新和产品研发,不断提升产品质量,增强市场竞争力。四要稳有效投入,持续加大金融支持实体经济的力度,降低企业融资成本。五要稳外资外贸,重点园区要勇挑重担,积极扩大利用外资规模,带动“三外”水平整体提升。六要稳财政收入,坚持依法治税,打击偷税漏税,提升财税征管水平。
  会议强调,稳定实体经济,必须把措施落在实处,大力弘扬求真务实作风,说实话、办实事、求实效,做到项目落实、数字靠实、措施扎实。各级各部门要强化“店小二”服务意识,定期听取企业意见建议,加强分析、科学研判,各级干部要深入企业、上门服务,过细做好骨干企业、中小企业服务工作,坚持具体情况具体分析、具体对待,做到因企制宜、精准施策。要认真落实国家和省市扶持企业发展一系列政策举措,组织开展银企对接、人企对接、规企对接等活动,为企业提供政策保障、要素保障、服务保障,切实帮助企业解决融资、用工、土地、规划和科技创新等实际问题。要采取“单月会办、分级会办”和“双月督察、分级督察”等措施,及时发现和解决推进项目、服务企业中存在的不足,真正把措施落细落实、压力传导到位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要充分调动企业家的积极性,提高企业家的信心指数,加大对优秀企业家、创新创业领军人才宣传表彰力度,让企业家在盐城特别有尊严、更加受尊重,让不同类型的企业都能在盐城茁壮成长。
  会议指出,稳定经济增长,积蓄发展后劲,主要靠项目,要加大力度突破产业招商。坚持招商引资、招才引智并举,围绕新能源汽车、节能环保、大数据、智能终端、高端装备与新材料等产业,扎实抓好产业链、供应链、资本链、创新链和人才链“五链”招商,立足实效组织好重点招商活动,拿出韧劲、狠劲、拼劲,引进一批创新创业领军人才,突破一批龙头型、基地型重大项目。要在招商队伍建设上下功夫,真正把精通专业、责任心强、敬业精神强、善于做招商工作的“精兵强将”派到第一线,健全完善招商引资考核评价体系,努力实现专业招商队伍建设走在全省前列。
  会议指出,要突出创新发展、绿色发展、特色发展,加快园区转型步伐。大力实施企业自主研发平台、自主知识产权、自主品牌“三自主”创新工程,引进高端人才和创新团队,加快集聚创新资源,加大园区培育高新技术企业、上市公司考核力度,进一步强化创新发展的鲜明导向。始终坚持生态立市,严守园区安全、环保底线,深入开展工业污染、畜禽养殖污染两个专项整治行动,坚决淘汰落后产能,努力建设生态型园区。每个园区都要聚焦1-2个优势产业,拉长做粗产业链条,着力创塑园区产业特色,实现错位竞争,中韩盐城产业园要加快发展新能源汽车产业,抢占市场份额,提高企业竞争力;高新区要加强产学研合作,做大做强智能终端产业;环保科技城要加快与清华大学合作的国家级工程实验室建设,建立研发成果发布机制平台,促进环保产业发展壮大;大数据产业园要集聚更多的行业龙头企业,加快建设云栖小镇;滨海新区要发挥港口、土地、能源等多重优势,大力发展现代大工业项目。要进一步优化园区管理体制机制,深入推进干部人事、薪酬分配改革,选优配强重点园区领导班子特别是“一把手”,为园区加快转型、提高贡献度提供有力保障。
  会议强调,改革是稳定增长、加快转型的动力所在,要推进各项改革举措落地。加大供给侧结构性改革力度,有力有效落实好“三去一降一补”重点任务。深化行政审批制度改革,减少审批事项、简化审批流程,为企业提供精准化、具体化的服务。加快城市“五大组团”建设,推进现代综合交通体系完善,加快建设沿海百万亩生态防护林工程,统筹抓好农业结构调整、民生改善、安全环保等各项工作,维护社会大局和谐稳定。
  会议要求,坚持一手抓当前、一手抓长远,在抓好今年各项工作的同时,深入调研、认真谋划好明年的经济社会发展,抓紧排出一批重大项目,争取列入国家、省政策和资金支持“盘子”,为建设“强富美高”新盐城提供有力支撑、筑牢发展根基。
  会议还研究了其他事项。

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