盐城市国能公司响水灌东盐场16MW集中式光伏电站等项目跟踪审计邀请招标文件

点击数： 2018-01-29 17:07:17　来源: 盐城市国能投资有限公司、国能投资、盐城国能、盐城市国能投资、国能投资有限公司

国能公司中介服务机构库各入库单位：

我公司拟于近期对响水灌东盐场16MW集中式光伏电站项目、大丰经济开发区15MW集中式光伏电站项目、盐城韩资工业园12MW分布式光伏发电项目、江苏浩瀚钢结构公司8.1MW屋顶分布式光伏发电项目、江苏郁金香公司生态农业园区五个自营建设项目实施跟踪审计，各投标人可对本公告所述五各个项目进行投标，但必须承诺不得同时成为其中两个或两个以上项目的第一中标候选人（详见评标办法）。

一、工程概况

 1、响水灌东盐场16MW集中式光伏电站项目位于盐城市响水县灌东盐场内（原三圩盐场地块），项目占地总面积约为400亩，发电系统安装与调试、围栏安装、电网铺设、土建等工程，项目采用全额上网模式，用能设备为逆变器，自建送出线路，总投资约10000万元。

2.大丰经济开发区15MW集中式光伏电站项目，占地面积400亩，包括发电系统安装与调试、围栏安装、电网铺设、土建等工程，总投资10000万元。

3.盐城韩资工业园12MW分布式光伏发电项目位于盐城经济技术开发区，项目租赁市开发区韩资产业园内三期、四期及东方电子厂房面积合计约11.7万平方米，总投资约7000万元。

4.江苏浩瀚钢结构有限公司8.1MW屋顶分布式光伏发电项目位于上冈镇上冈产业园内，面积合计约9.7万平方米，建设范围包括厂区内光伏发电及升压区工程、外线工程、接入工程及对侧改造工程，总投资约5000万元。

5.江苏郁金香公司生态农业园区位于建湖县沿河镇，园区占地总面积约为7000亩，启动园区内土地整治，道路、池塘、仓储加工、管理用房等项目建设，总投资约3000万元。

二、审计内容及要求

（一）审计内容：

审计范围包含场平、主体土建、水电安装、绿化及围墙工程等。

1.审核招标文件及招标控制价并出具书面意见。

2.审查投标文件、分析报价构成的合理性，提出分析报告意见。

3.审核工程合同并出具书面审核意见。

4.参加图纸会审并提出审计意见和建议。

5.对标后的施工组织设计进行审核，并出具书面意见。

6.对工程所需的人工、材料、设备及时提供价格信息并提出审计意见和建议。

7.参加与项目造价相关的会议并发表审计意见。

8.对工程进度进行审核，控制工程款的支付。

9.参与、审核工程施工期间的各项设计变更、隐蔽、现场签证等，分析由此发生的造价变更并出具书面审核意见。

10.当发生索赔时，对索赔费用进行审核。

11.参与工程相关项目的验收。

12.对跟踪审计项目结算进行审核并出具审计报告。

13.其他与项目相关的审计内容。

（二）审计要求：

跟踪时间从项目立项开始，直至咨询单位出具工程结算报告和财务决算报告。采取紧密型跟踪审计，事前审核，全过程跟踪。审计深度达到对建设项目的概算、招投标文件、合同、进度款支付、材料和设备的采购、隐蔽工程、重大设计变更等各项环节跟踪审查。每月对跟踪审计成果进行汇总并报送公司计划财务部，跟踪审计完成后出具决算审计报告，并配合国家审计工作。

三、投标人资格要求

1、投标人为公司中介服务库库选单位，自愿参加国能公司项目跟踪审计投标。

2、投标人具有独立法人资格及建设行政主管部门颁发的《工程造价咨询单位》乙级及以上资质，有良好的信誉，近三年未因业务质量问题和违法违规行为受到有关部门处理处罚。

3、信誉良好，具有工程造价在5000万元及以上的建设项目全过程跟踪审计或施工阶段跟踪审计的业绩。

4、拟投入的项目负责人具有全国注册造价工程师执业资格，从事本专业工作三年以上，具有独立承担工程造价在5000万元以上项目全过程跟踪审计的经验，并具有良好的职业道德和较强的沟通协调能力。

5、不接受联合体投标，投标单位中标后不许转包、分包。

四、投标报价

1、本次招标只接受固定费率报价，各投标企业自主报价，在江苏省物价局、江苏省住房和城乡建设厅《关于规范工程造价咨询服务收费标准及有关事项的通知》苏价服【2014】383号文相应的收费基础上报收费百分率；

2、招标控制价（费率）：最高收费百分率为55%。投标人的投标报价不得超过招标控制价（费率），否则以废标处理。

五、投标文件组成内容

投标文件，除原件外，正本1份、副本2份，应包括的内容（但不限于下列内容，格式自制）：

（1）资料封面（须加盖法人公章和法定代表人签章）；

（2）法定代表人资格证书和授权委托书、委托代理人的身份证复印件（须加盖法人公章）；

（3）投标函（须加盖法人公章）；

（4）公司简介、企业资质证书、营业执照副本原件或复印件（复印件须加盖法人公章）；

（5）由社保部门出具的拟派项目负责人及跟踪审计所有成员近半年来（2017年7月—2017年12月）在该单位参保缴费清单原件或复印件（须加盖法人公章）；

（6）拟派跟踪审计项目负责人及其他项目组成员执业资格证、职称证书原件或复印件（复印件均须加盖法人公章）；

（7）近三年单项工程项目审计业绩证明材料原件或复印件（合同或审计报告等复印件须加盖法人公章）；

（8）本次投标项目跟踪审计工作（实施）方案。包括审计的依据、目标、范围、内容、程序、方法、工作进度及人员安排和承诺等，并说明如何保证审计进度和审计质量。

　六、评标办法  
　　国能公司组成评标小组进行评议，遵循公平、公正、公开和诚实信用原则综合评议以下内容： 
　　1.对邀标公告全部内容的响应程度。 
　　2.投标单位综合实力。 
　　评议投标单位有关资质、注册资本、专业技术人员数量业务能力等综合实力。 
　　3.审计取费。 
　　审计取费标准是否合理，有无优惠条件。 
　　4.审计方案。 
　　评议审计程序、审计方法、关键环节控制和质量保证措施的可行性、科学性。 
　　5.审计业绩。 
　　评议类似工程的审计业绩。 
　　6.拟派审计人员情况。 
　　评议拟派人员是否适应审计工作需要，评议审计负责人的协调能力、个人业绩、实践经验等。 
　　根据上述条件，经评委综合评定后，确定按照得分高低确定前五名为中标单位。

本次招标共分五个项目，定标顺序为响水灌东盐场16MW集中式光伏电站项目全过程跟踪审计→大丰经济开发区15MW集中式光伏电站项目全过程跟踪审计→ 盐城韩资工业园12MW分布式光伏发电项目全过程跟踪审计→江苏浩瀚钢结构公司8.1MW屋顶分布式光伏发电项目全过程跟踪审计→江苏郁金香公司生态农业园区 全过程跟踪审计。

当投标人在前面项目中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面项目的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。

评标报告报公司批准同意后由招标方通知中标单位，签订合同。招标方不对落标单位作任何落标原因的解释说明。

七、投标保证金

本次招标投标保证金为现金人民币壹万元整，投标人须同投标文件一起递交，未按规定时间、要求交纳投标保证金的投标人视为自动放弃投标资格。中标后，投标保证金转为履约保证金；未中标人的投标保证金当场退还。

八、评标及中标

盐城国能公司评标小组于2018年02月05日09:00准时开标，对投标人资格进行审查，评标小组对通过资格审查的投标人从投标报价、审计业务实施方案、项目组人员组成和企业规模及信誉等方面采用综合评分法选取中标候选人，报集团批准后确定中标人。

九、合同签订

中标人在接到中标通知书后，在规定时间内到盐城国能公司签订合同。

盐城市国能投资有限公司

二O一八年元月二十九日

附件1：投标函格式

附件2：评标办法