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    “在上海这一超级‘核’的辐射带动下,盐城沿海开发将迎来新的发展高潮。” 6月13日晚7:30,市行政中心3楼东报告厅座无虚席,好多机关人员不请自来,大家都想从中科院南京地理与湖泊研究所研究员陈雯的专题讲座里,探寻盐城入选《长江三角洲城市群发展规划》的原因和沿海发展面临的历史性机遇。
      十多天前,国家发改委、住建部印发《长江三角洲城市群发展规划》,盐城成为“一核五圈四带”沿海发展带上的北桥头堡。参与这一规划调研的陈雯分析,盐城沿海开发迎来新一轮历史性机遇,将会获得更多入群“红利”。
      今年是江苏沿海开发上升为国家战略的第7个年头,沿海已成为盐城乃至江苏新一轮发展布局中的重要增长极。我市沿海板块对全市工业经济增长贡献率达94%,综合实力不断增强,港口综合能级显著提升,交通集疏运体系逐步完善,沿海资源禀赋加速向现实经济优势转化。
      迎来新一轮国家战略机遇,盐城站上了发展新起点,如何再登新高,加速新崛起?
    “《长江三角洲城市群发展规划》提出要强化沿海发展带聚合发展,坚持陆海统筹,协调推进海洋空间开发利用、陆源污染防治与海洋生态保护。”市发改委负责同志说,我市沿海空间布局不断优化,加快形成各具特色、优势互补、 错位竞争、充满活力的沿海空间布局,已充分做好承接长三角新一轮产业转移准备,全力开创沿海开发新优势。
      有了金刚钻才揽瓷器活。6月14日下午,全市加快园区经济发展工作会议上,被称为“十八罗汉”的18个重点园区肩负起新一轮发展使命,其中沿海6个园区格外引人注目。我市正积极加快临海高等级公路经济带综合开发,推动沿海项目转向产业、港区转向港城、片区转向经济区、比较分散转向相对集中,形成大丰港城经济区、滨海港城经济区南北“两核”联动发展,东台滩涂经济区、响水工业经济区、射阳临港经济区和亭湖湿地经济区等“四区”特色发展,以及沿海重点镇和有关开发园区等节点联动发展的“一带两核四区多节点”沿海开发新格局。
      盐田、滩涂湿地,是盐城沿海独特的资源优势。“这些宝贵的战略资源拓展了长三角城市群发展空间。”盐城师范学院教授、江苏省滩涂重点实验室主任唐伯平说,它们是盐城未来发展的希望所在。市委市政府超前谋划,以临海高等级公路为轴线,以沿线东部500多万亩土地为依托,科学开发、统筹利用沿海战略资源,努力建设沿海经济走廊、生态走廊,在此基础上建成黄金海岸产业带、城镇带和风光带。
    “滨海正在努力打造淮河流域出海门户城市。”滨海港城经济区负责同志说,进入长三角城市群上海北向沿海发展带,滨海以推进淮河生态经济带建设为契机,集成深水大港优势,开发利用盐田资源,带动现代临港工业和海洋经济发展。与此同时,沿海发展带南部的东台正积极推进国家滩涂综合开发试验区建设,努力建成以新材料、清洁能源、生态旅游、现代农业和先进制造业为主要特色的绿色低碳产业体系,在滩涂综合开发创新、转型升级区域合作、绿色低碳可持续发展等方面领跑全国。
      港口是沿海发展的龙头。长三角城市群规划提出加快发展河海联运,给盐城港发展带来了重大机遇。5月17日上午,从上海港驶来的“集海钟山”号集装箱货轮抵达大丰港。在装满 200个集装箱标箱后,返回上海洋山港,顺利完成大丰港—上海港集装箱直达航线首航,标志着大丰港与上海港实现无缝对接。“加入长三角城市群,盐城港与上海港合作将更加紧密。”陈雯预测。
    “新一轮国家战略机遇赋予盐城港新的使命。”盐城港口管理局负责人说,盐城港“一港四区”致力于建设中国中部沿海中转港、上海港的喂给港。我市正大力提升港口能级,按照特色产业港定位,推进大丰港区10-15万吨级深水航道、邮轮码头、集装箱码头及物流中心等项目建设,申报建设汽车整车进口口岸、大丰港综合保税区;开工建设滨海港区15万吨级通用码头、LNG码头建设等,规划建设淮河入海水道航道工程,承接并传递长三角城市群发展红利,加大集疏运体系建设力度,打通贯通南北、东出西连、通江达海的快捷通道,辐射带动苏北、皖北及淮河流域联动发展,真正将滨海港建设成为淮河流域出海的枢纽港。到2020年,盐城港“一港四区”货物吞吐量将突破3亿吨。
    “在盐城港与上海港等长三角港口的高频互动下,港产发展前景广阔。”大丰港城经济区负责同志说。港产是港口的有力支撑,我市立足做大港产,按照高轻新、生态型、基地化产业发展方向,大力引进需要大进大出、优进优出的国家级生产力布局项目,积极带动临港特色产业发展,着力打造以现代临港工业和蓝色海洋经济为主体的产业创新高地。到2020年,新材料、新医药、清洁能源、海洋生物、新能源汽车、高端装备制造等将形成具有国际竞争力的千亿级产业集群。
    “城区常住人口 100 万至 300 万人的Ⅱ型 大 城 市,与沪苏浙皖其他 25 个城市,联手打造具有全球影响力的世界级城市群……”长三角城市群规划给盐城的新定位,为我市沿海港城建设带来新机遇。我市加快集聚港城人气,按照国家新型城镇化试点和建设现代生态港城要求,建设一批特色港城和魅力港镇,到2020年,沿海港城建成区面积均超10平方公里,人口10万人以上。
      登上长三角这一“航母”,盐城沿海逐梦扬帆再起航,加速驶向新崛起。 
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